Списание долгов участникам СВО в 2026 году: инструкция для жителей Казани и Татарстана

Дата публикации 28.08.2026 18:09:51

Время чтения 17 минут

Для участника СВО наличие кредитов может стать серьезной финансовой нагрузкой для семьи. Законодательство предусматривает специальные меры поддержки: кредитные каникулы, прекращение отдельных кредитных обязательств, а в некоторых случаях — прекращение обязательств при гибели военнослужащего или установлении инвалидности I группы. При этом списание долгов участникам СВО не является общей кредитной амнистией. Право возникает только при соблюдении конкретных условий, а порядок зависит от даты заключения контракта, статуса военнослужащего, даты судебного взыскания, наличия исполнительного документа и других обстоятельств.

В 2026 году особенно важно учитывать Федеральный закон от 23 ноября 2024 года № 391-ФЗ и Федеральный закон от 25 мая 2026 года № 156-ФЗ. Первый ввел статью 2.1 Закона № 377-ФЗ, предусматривающую прекращение определенных кредитных обязательств. Второй установил новый механизм прекращения кредитных обязательств для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО не ранее 1 мая 2026 года. Кроме того, при подготовке материала необходимо учитывать действующую редакцию Федерального закона № 377-ФЗ, а также иные федеральные законы, включая Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 334-ФЗ

Для жителей Татарстана вопрос остается актуальным: регион продолжает предоставлять поддержку военнослужащим и их семьям, а в Казани работает пункт отбора на военную службу по контракту.

Быстрая проверка: подходите ли вы под прекращение кредитных обязательств?

Перед тем как разбираться, как списать кредиты военнослужащим, проверьте четыре обстоятельства:

• заключен ли контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО сроком не менее одного года;
• соответствует ли дата заключения контракта установленному законом периоду;
• был ли до установленной законом даты судебный акт о взыскании долга, выдан исполнительный документ либо наступило иное предусмотренное законом исполнительное событие;
• не превышает ли совокупный размер прекращаемых обязательств 10 млн рублей.

Если хотя бы одно условие не выполняется, прекращение обязательства по специальному механизму может быть невозможно. Однако у военнослужащего могут сохраняться другие меры поддержки, в том числе кредитные каникулы.

Кто может воспользоваться прекращением кредитных обязательств в 2026 году

Правила зависят от конкретного основания. В рамках статьи 2.1 Закона № 377-ФЗ право распространяется на несколько категорий граждан.

Контрактники

Для механизма, введенного Федеральным законом № 391-ФЗ, речь идет о гражданах, которые заключили не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач СВО. При этом первоначальная редакция статьи 2.1 распространялась на правоотношения, возникшие при наличии предусмотренных законом судебных или исполнительных обстоятельств до 1 декабря 2024 года.

После изменений, внесенных Федеральным законом № 156-ФЗ, для граждан, заключивших не ранее 1 мая 2026 года контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач СВО, действует новый механизм списания кредитов. При этом до 1 мая 2026 года должно было наступить предусмотренное законом судебное или исполнительное событие: судебный акт о взыскании задолженности должен был вступить в законную силу либо банку или иной кредитной организации должен был быть выдан исполнительный документ, либо по заявлению кредитной организации возбуждено исполнительное производство или исполнительный документ предъявлен к исполнению.

Таким образом, дату контракта нельзя оценивать отдельно от даты судебного или исполнительного события. Для контрактов, подпадающих под прежний механизм, применяется контрольная дата 1 декабря 2024 года, а для новой категории — 1 мая 2026 года.

Мобилизованные и военнослужащие по призыву

Закон № 377-ФЗ предусматривает специальные гарантии для мобилизованных граждан и военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Однако их необходимо отличать от механизма прекращения кредитных обязательств по статье 2.1.

Сам по себе статус мобилизованного или военнослужащего по призыву не означает автоматического прекращения кредитного долга по статье 2.1. Для применения этой нормы к соответствующей категории необходимо также заключение не ранее 1 мая 2026 года контракта о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач СВО и соблюдение остальных условий статьи. Отдельно Закон № 377-ФЗ регулирует кредитные каникулы для мобилизованных, участников СВО, добровольцев и других предусмотренных законом категорий заемщиков.

Супруги военнослужащих

Специальные правила распространяются также на кредитные обязательства супруга или супруги гражданина, который соответствует установленным законом условиям. В статье 2.1 предусмотрено прекращение обязательств по кредитным договорам военнослужащего и его супруга в пределах установленного совокупного лимита. Банк России разъясняет, что для определения этой части учитывается общий размер обязательств гражданина и (или) его супруга по всем кредитным договорам, заключенным с каждым кредитором. Поэтому при обращении необходимо анализировать не только кредиты самого военнослужащего, но и кредитные обязательства его супруга.

Сам факт совместного проживания без зарегистрированного брака таких прав не создает: закон говорит именно о супруге.

Какие долги могут быть прекращены, а какие придется погашать

Здесь важно отказаться от распространенного упрощения: закон не предусматривает списание любых долгов участника СВО. Специальный механизм статьи 2.1 касается обязательств, вытекающих из кредитного договора, при этом должны быть соблюдены все условия, установленные Законом № 377-ФЗ. Поэтому конкретный ипотечный, автокредит или другой кредит прекращается не автоматически, а только при соответствии требованиям закона.

В зависимости от условий конкретного договора под действие специальных правил могут попадать, например:

• потребительские кредиты;
• кредитные карты;
• отдельные займы, предоставленные кредиторами, подпадающими под регулирование законодательства о потребительском кредите;
• ипотечные и иные кредитные обязательства, если конкретный договор и обстоятельства его исполнения соответствуют установленным законом условиям.

Но нельзя утверждать, что автоматически прекращаются любые долги по ЖКХ, налогам, алиментам, административным штрафам или обязательствам по возмещению вреда.

Отдельно необходимо проверять предпринимательские обязательства. Закон № 377-ФЗ предусматривает специальные правила для военнослужащих — индивидуальных предпринимателей и допускает установление Правительством РФ максимального размера обязательства, прекращаемого по кредитному договору, заключенному для предпринимательской деятельности. Поэтому фраза о том, что «займы ИП списываются», без анализа конкретного основания будет некорректной.

Важно: формулировка «спишут все кредиты до 10 млн рублей» тоже неточна. Закон устанавливает совокупный предел прекращаемых кредитных обязательств, а также требует соблюдения условий по дате судебного взыскания, исполнительному документу или исполнительному производству.

Три главных условия прекращения долга

Для новой категории контрактников в 2026 году необходимо одновременно проверить три группы обстоятельств.

1. Дата заключения контракта

Здесь необходимо учитывать два механизма:

• для правоотношений, подпадающих под первоначальную редакцию статьи 2.1, контракт должен быть заключен не ранее 1 декабря 2024 года, а соответствующее судебное или исполнительное событие должно было наступить до 1 декабря 2024 года;
• для новой категории, установленной Федеральным законом № 156-ФЗ, контракт должен быть заключен не ранее 1 мая 2026 года, а предусмотренное статьей 2.1 судебное или исполнительное событие должно было произойти до 1 мая 2026 года.

В обоих случаях контракт для применения статьи 2.1 должен быть заключен сроком на один год и более.

2. По долгу должно быть судебное или исполнительное основание

Это один из главных моментов, который часто упускают. До соответствующей контрольной даты должно произойти предусмотренное законом событие, например:

• судебный акт о взыскании задолженности вступил в законную силу;
• банку или иной кредитной организации был выдан исполнительный документ;
• по заявлению кредитной организации возбуждено исполнительное производство либо исполнительный документ предъявлен к исполнению.

Для контрактов, заключенных не ранее 1 мая 2026 года, контрольной датой является 1 мая 2026 года.

Следовательно, если человек просто перестал платить кредит, но банк еще не обращался в суд и не возникло предусмотренное законом исполнительное событие, данный механизм прекращения обязательства не применяется.

3. Совокупный долг — до 10 млн рублей

Кредитные обязательства прекращаются в части, не превышающей 10 млн рублей в совокупности. Это означает, что лимит нельзя автоматически умножать на количество банков. Банк России разъясняет, что при определении такой части учитывается общий размер обязательств гражданина и (или) его супруга по всем кредитным договорам, заключенным с каждым кредитором.

Если задолженность больше установленного предела, это не означает, что весь долг исчезает. Вопрос о том, какая часть обязательств прекращается в пределах установленного законом лимита, определяется с учетом предусмотренного законом порядка и конкретных кредитных договоров. Оставшаяся сумма сама по себе не прекращается по статье 2.1.

Обязательство прекращается со дня заключения соответствующего контракта, а не с момента обращения военнослужащего в банк или ФССП.

Что происходит при гибели военнослужащего или установлении инвалидности I группы

Это отдельный механизм, который нельзя смешивать с прекращением кредитов по статье 2.1. Действующая статья 2 Закона № 377-ФЗ предусматривает прекращение обязательств военнослужащего по кредитному договору в случае его гибели или смерти при предусмотренных законом обстоятельствах, объявления судом умершим либо признания инвалидом I группы. При этом должны быть соблюдены предусмотренные законом обстоятельства, в том числе установленные требования к связи гибели, смерти или инвалидности с выполнением соответствующих задач.

При этом действует важное исключение: обязательства по кредитному договору военнослужащего — участника накопительно-ипотечной системы, заключенному для приобретения жилья с использованием средств целевого жилищного займа, регулируются отдельно в соответствии с Законом № 117-ФЗ. Поэтому говорить о безусловном списании любой военной ипотеки нельзя.

В отличие от статьи 2.1, в статье 2 не установлен общий лимит 10 млн рублей для прекращения обычных кредитных обязательств военнослужащего при наступлении предусмотренных законом обстоятельств. Однако для отдельных предпринимательских обязательств военнослужащих — индивидуальных предпринимателей закон предусматривает специальные правила и возможность установления максимального размера прекращаемого обязательства.

Какие члены семьи имеют право

При наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 2, прекращаются также обязательства членов семьи военнослужащего по заключенным ими кредитным договорам, а в установленных законом случаях — обязательства совершеннолетних детей, родителей или усыновителей, участвующих в обязательстве по кредитному договору на стороне военнослужащего.

Это не означает списание любых кредитов всех родственников. Необходимо установить, относится ли конкретное лицо к предусмотренной законом категории и связано ли обязательство с условиями, установленными статьей 2.

Какие документы могут потребоваться

В зависимости от обстоятельств понадобятся документы, подтверждающие:

• статус военнослужащего;
• участие в СВО и обстоятельства наступления соответствующего события;
• гибель или объявление умершим;
• установление инвалидности I группы и связь с выполнением задач;
• семейные отношения;
• наличие кредитного обязательства;
• сведения о судебном акте или исполнительном производстве.

Точный перечень зависит от конкретного основания прекращения обязательства.

Как списать кредиты: пошаговая инструкция

На практике сначала необходимо определить, какая именно норма применяется к ситуации. Только после этого можно готовить документы.

Шаг 1. Проверить право на прекращение обязательства

Соберите информацию по каждому кредиту:

• название банка или другого кредитора;
• номер кредитного договора;
• дату заключения договора;
• размер задолженности;
• дату возникновения просрочки;
• наличие судебного решения;
• номер исполнительного производства;
• дату заключения контракта;
• срок контракта.

Особое внимание нужно уделить датам. Именно они чаще всего определяют, применяется ли специальная норма.

Шаг 2. Получить сведения об исполнительном производстве

Если долг уже взыскивается приставами, необходимо определить:

• номер исполнительного производства;
• подразделение ФССП;
• фамилию судебного пристава;
• размер задолженности;
• какие исполнительные действия уже произведены.

Информацию можно проверить через банк данных исполнительных производств ФССП.

Шаг 3. Подготовить подтверждающие документы

Понадобятся:

1. паспорт;
2. документ о заключении контракта;
3. документы, подтверждающие статус военнослужащего или иное предусмотренное законом основание;
4. сведения о кредитном договоре;
5. судебный акт либо исполнительный документ;
6. сведения об исполнительном производстве;
7. документы о браке, если вопрос касается кредитов супруга;
8. дополнительные документы, подтверждающие гибель, смерть или инвалидность I группы, если используется соответствующее основание.

Шаг 4. Сообщить о своем праве кредитору и приставу

Порядок действий зависит от конкретного основания прекращения обязательства. Не во всех случаях военнослужащий обязан лично подавать отдельное заявление кредитору для самого факта прекращения обязательства: при применении статьи 2.1 закон связывает прекращение с датой заключения соответствующего контракта при наличии установленных условий. Однако на практике уведомить кредитора о наличии оснований стоит: это позволяет быстрее сопоставить сведения и прекратить дальнейшие требования.

Если задолженность находится у приставов, необходимо обратиться непосредственно в подразделение ФССП, где ведется исполнительное производство. По Закону № 229-ФЗ судебный пристав рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства в установленный процессуальный срок. В частности, статья 45 предусматривает трехдневный срок для вынесения постановления о прекращении, приостановлении производства либо отказе после поступления соответствующего заявления или документа, подтверждающего основание.

Шаг 5. Получить постановление и проверить результат

После прекращения исполнительного производства необходимо проверить:

• прекращено ли конкретное производство;
• сняты ли ограничения;
• прекращены ли удержания;
• направлены ли необходимые сведения взыскателю;
• отсутствуют ли другие исполнительные производства по тому же обязательству.

При этом прекращение исполнительного производства и прекращение самого кредитного обязательства — не одно и то же действие. Основанием для прекращения исполнительного производства в данном случае является прекращение обязательства по специальным нормам Закона № 377-ФЗ. Информация о прекращении обязательств и прекращении залога подлежит отражению в кредитной истории заемщика.

Куда обращаться жителю Казани

Если кредит уже находится на стадии исполнительного производства, вопрос обычно решается через соответствующее подразделение ФССП.

УФССП России по Республике Татарстан:
г. Казань, ул. Рустема Яхина, д. 3. Справочные телефоны управления: +7 (843) 221-38-01 и +7 (843) 221-38-07.

Однако приезжать именно в аппарат управления требуется далеко не всегда. Заявление по конкретному исполнительному производству следует направлять в то подразделение, где оно находится.

Для подачи электронных обращений можно использовать официальные электронные сервисы ФССП и портал Госуслуг. Перед отправкой заявления стоит проверить актуальный способ подачи и требования к электронной подписи или подтверждению личности.

Кредитные каникулы для военнослужащих: что это такое

Если условия для прекращения кредита по специальной норме не выполнены, это еще не означает отсутствие мер поддержки. Кредитные каникулы для военнослужащих позволяют временно приостановить исполнение обязательств по кредитному договору при наличии предусмотренных законом оснований.

Для предусмотренных Законом № 377-ФЗ категорий заемщиков обратиться за такими кредитными каникулами можно до 31 декабря 2027 года, пока действует кредитный договор или договор займа. Льготный период определяется с учетом срока участия в СВО или прохождения военной службы и продлевается на 180 дней после окончания соответствующего периода. В предусмотренных законом случаях льготный период также может продлеваться на время лечения от ранений, травм, контузий или заболеваний, полученных при выполнении задач СВО, а также в других установленных законом ситуациях.

Кредитные каникулы и списание долга — разные механизмы.

При каникулах обязательство не исчезает: заемщик получает льготный период и измененный порядок исполнения договора.

При прекращении обязательства по специальной норме соответствующая часть кредитного долга прекращается.

Поэтому если человек не подходит под списание, сначала стоит проверить возможность получения кредитных каникул, а уже затем рассматривать другие способы защиты от долговой нагрузки.

Частые ошибки и причины отказа списания долга участнику СВО

Причинами отказа могут стать следующие факты:

1. Контракт заключен в неподходящий период.
   Если человек заключил контракт до 1 декабря 2024 года, механизм статьи 2.1, введенный № 391-ФЗ для соответствующей категории новых контрактников, к нему не применяется. Но это не означает, что человек лишается всех льгот. Для мобилизованных, участников СВО и других предусмотренных законом категорий действуют отдельные положения Закона № 377-ФЗ, в том числе о кредитных каникулах. Кроме того, статья 2 предусматривает прекращение обязательств при гибели, смерти или установлении инвалидности I группы при наличии установленных законом обстоятельств.
2. До контрольной даты не было судебного взыскания.
   Если кредитор не получил судебный акт, исполнительный документ или не инициировал предусмотренное законом исполнительное производство до установленной даты, оснований для прекращения обязательства по статье 2.1 может не быть.
3. Долг превышает 10 млн рублей.
   Если совокупный размер обязательств выше лимита, прекращение применяется в пределах 10 млн рублей, если соблюдены все остальные условия. При этом порядок определения конкретной прекращаемой части обязательств зависит от предусмотренных законом правил и совокупности кредитных договоров. Оставшаяся сумма сама по себе не прекращается по статье 2.1.
4. Неправильно определен статус супруга.
   Закон говорит о супруге. Поэтому для применения соответствующей нормы требуется подтверждение зарегистрированного брака.
5. Представлены не все документы.
   Отсутствие документов, подтверждающих контракт, семейный статус, судебное взыскание или обстоятельства инвалидности либо гибели, может привести к задержке рассмотрения или отказу.

Что делать, если отказали

Отказ необходимо анализировать по конкретным основаниям. Прежде всего следует получить письменный документ, из которого понятно, почему требование не удовлетворено.

Дальше возможны разные варианты:

1. представить недостающие документы;
2. направить повторное обращение с исправленными сведениями;
3. обжаловать постановление судебного пристава;
4. обратиться в суд, если спор связан с применением закона и нарушением права на прекращение обязательства;
5. использовать другие предусмотренные законом способы защиты.

Если долг не подпадает под специальное прекращение, можно рассмотреть кредитные каникулы или банкротство гражданина, включая внесудебное банкротство через МФЦ при наличии предусмотренных законом условий.

Банкротство в данном случае не является специальной льготой для участника СВО. Это самостоятельная процедура, применяемая при наличии общих оснований, установленных законодательством о банкротстве граждан.

Отвечаем на частые вопросы

Я заключил контракт в 2023 году. Мне спишут кредиты?

Само по себе заключение контракта в 2023 году не дает права на прекращение кредитов по статье 2.1 Закона № 377-ФЗ, введенной № 391-ФЗ для предусмотренной законом категории контрактов с 1 декабря 2024 года. Однако это не исключает другие меры поддержки: кредитные каникулы, а при гибели, смерти или установлении инвалидности I группы — прекращение обязательств при соблюдении условий статьи 2 Закона № 377-ФЗ.

Долг меньше 10 млн рублей, но суда не было. Что делать?

Для механизма статьи 2.1 одного размера долга недостаточно. До установленной даты должен быть судебный акт, исполнительный документ либо возбуждено исполнительное производство или исполнительный документ предъявлен к исполнению по соответствующему обязательству.

Могут ли списать долг, если военнослужащий находится в зоне СВО и не может приехать в Казань?

Личное посещение не всегда требуется. Документы и обращения можно направлять дистанционно предусмотренными законом способами, а представитель может действовать при наличии соответствующих полномочий. При исполнительном производстве важно обращаться в то подразделение ФССП, которое ведет конкретное дело.

Что делать, если банк продолжает требовать деньги после прекращения долга?

Сначала необходимо получить документы, подтверждающие прекращение обязательства, и направить их кредитору. Если требования продолжаются, нужно проверить, действительно ли прекращено именно соответствующее кредитное обязательство и не относится ли требование к непогашенной части долга.

Если взыскание продолжается по уже прекращенному обязательству или исполнительному производству, действия кредитора либо судебного пристава можно обжаловать в установленном законом порядке. Кроме того, прекращение обязательства и соответствующая информация должны быть отражены в кредитной истории заемщика.

Как проверить перспективы списания до подачи заявления

Удобнее всего начать не с написания заявления, а с проверки четырех дат:

Дата кредитного договора → Дата судебного взыскания или исполнительного документа → Дата исполнительного производства → Дата заключения контракта.

После этого определяется статус военнослужащего и супруга, размер всех кредитных обязательств и наличие специальных обстоятельств, например, гибели или инвалидности I группы.

Такой анализ позволяет понять, действительно ли применяется специальный механизм прекращения обязательства или человеку больше подходят кредитные каникулы, реструктуризация либо банкротство.

Заключение

В 2026 году участники СВО и их семьи имеют несколько механизмов защиты от кредитной нагрузки. Однако списание долгов по закону 391-ФЗ нельзя понимать как безусловное списание всех кредитов после заключения контракта.

Для нового механизма необходимо учитывать дату контракта, его минимальный срок, дату судебного взыскания или исполнительного события и совокупный размер кредитных обязательств. После изменений, внесенных Федеральным законом № 156-ФЗ от 25 мая 2026 года, для новой категории контрактов применяется дата 1 мая 2026 года. При подготовке материала на август 2026 года также необходимо учитывать действующую редакцию Закона № 377-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 334-ФЗ от 4 августа 2026 года.

Если условия для прекращения обязательства не выполняются, это еще не означает, что заемщик остается без защиты. В зависимости от ситуации можно использовать кредитные каникулы, оспаривать неправомерные действия взыскателя или пристава, а при наличии оснований рассмотреть банкротство.

Разобраться самостоятельно бывает сложно: одна ошибка в дате или неверно определенный статус способны изменить правовой результат. Юристы по банкротству и списанию долгов помогут проверить документы, определить подходящий механизм, подготовить обращения в банк и ФССП, а при необходимости — обжаловать отказ.

Жители Казани и Республики Татарстан могут обратиться в Правовой центр «Реформа» за консультацией по своей ситуации. Специалисты помогут оценить перспективы прекращения кредитных обязательств и выбрать законный способ решения проблемы с долгами.